黑水變清水 南流風(fēng)景美 ——南流江流域綜合治理凸顯成效

  家家戶戶都養(yǎng)豬，牲畜糞便、生活污水直排入河，水鳴河大大小小的河溝污水四溢，臭氣熏天，蚊蟲亂飛?！耙坏较奶?，河里的惡臭順著風(fēng)能傳好幾里路過的人都會(huì)掩起口鼻。”廣西壯族自治區(qū)玉林市博白縣水鳴鎮(zhèn)的村民說，以前，養(yǎng)殖場(chǎng)沒有污水治理設(shè)施，糞便污水順著雨水流入農(nóng)田、下滲到水鳴河中。

  水鳴河的狀況是南流江流域水污染曾經(jīng)的一個(gè)縮影。因水質(zhì)惡化，南流江污染在2016年的中央環(huán)保督察中曾被列為廣西9個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題之一。由于連年不斷的排污，使南流江2017年的水質(zhì)狀況與上一年相比下降兩個(gè)級(jí)別，年均水質(zhì)為Ⅴ類。

  2018年，橫塘斷面平均水質(zhì)改善至Ⅳ類，部分月份水質(zhì)達(dá)Ⅲ類，實(shí)現(xiàn)了“一年初見成效”的目標(biāo)要求。2019年南流江橫塘斷面年均水質(zhì)為Ⅳ類，同比水質(zhì)不變，但氨氮濃度下降64.1%，總磷濃度下降30%，其中4月、8月、9月、10月、12月水質(zhì)均改善至Ⅲ類，11月水質(zhì)改善至Ⅱ類，是2016年以來水質(zhì)首次出現(xiàn)Ⅱ類，12月支流全面消除劣Ⅴ類；亞橋斷面年均水質(zhì)為Ⅲ類，達(dá)國(guó)家考核目標(biāo)。

  生豬養(yǎng)殖方式粗放，糞污直排無處理?！敖陙?，南流江水質(zhì)惡化主要是受養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重污染的影響，2018年6月曾被生態(tài)環(huán)境部約談?！辈┌卓h“南流江辦”常務(wù)副主任葉藝介紹。南流江周邊主要產(chǎn)業(yè)以生豬養(yǎng)殖為主，流域內(nèi)有養(yǎng)殖戶近5萬戶，僅玉林市就有4萬多戶。畜禽養(yǎng)殖密度最大的玉林段，每年生豬存欄量約260萬頭，出欄量約為650萬頭。畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，養(yǎng)殖污染約占流域污染的46%，主要是氨氮和總磷超標(biāo)。

  小散養(yǎng)殖戶占據(jù)了半壁江山，流域內(nèi)年出欄量500頭以下的中小散養(yǎng)殖戶占比約98%，存欄量占78%。小散養(yǎng)殖戶習(xí)慣了粗放式的生產(chǎn)方式，長(zhǎng)期以來糞便資源化利用率低，大量畜禽養(yǎng)殖糞污直排入河。僅博白縣一個(gè)縣，每天畜禽養(yǎng)殖糞污排放量就有近3萬噸。

  往北溯流而上，玉林市福綿區(qū)也面臨相似的困境。但與博白縣不同的是，福綿區(qū)段的南流江，其污水主要來自曾輝煌一時(shí)的“世界褲都”。這里服裝加工業(yè)十分興旺，與之相伴隨的是水洗等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)。福綿區(qū)24家水洗廠每天產(chǎn)生7萬噸-10萬噸污水，晚上開工、偷排入江，令人防不勝防。

  污水經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間累積，讓曾經(jīng)清澈的南流江面如“潑墨”一樣變成“黑水河”，曾喜歡下水游泳的當(dāng)?shù)鼐用裼斡竞蟊銣喩戆l(fā)癢，不再敢靠近。2016年7月，中央環(huán)保督察指出福綿區(qū)因生態(tài)環(huán)保問題不達(dá)標(biāo)的水洗廠問題。然而，全區(qū)43萬人，從事服裝產(chǎn)業(yè)的就有11萬人，如果關(guān)閉24家水洗工廠，也就意味著數(shù)以萬計(jì)的人失業(yè)。

  面對(duì)日益嚴(yán)重的水污染，2018年4月，廣西開始頂層施壓，自治區(qū)主席陳武實(shí)地檢查南流江流域水環(huán)境綜合整治工作，并提出了南流江水環(huán)境綜合整治“一年初見成效，兩年顯著成效，三年大見成效”的工作目標(biāo)，全面推進(jìn)南流江治理。

  重點(diǎn)治理在玉林，重污染區(qū)是博白。南流江治理緊盯問題關(guān)鍵，以博白縣畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn)，全面開展污染治理。然而，養(yǎng)豬是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的主要收入來源。在全面拆除離南流江主干流和重點(diǎn)支流、水庫500米禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)后，限養(yǎng)區(qū)小散養(yǎng)殖戶對(duì)水污染的貢獻(xiàn)率依然存在。一味地限養(yǎng)、清拆將使上萬農(nóng)戶喪失生計(jì)。做好治理，重在促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)共贏。

  “ 原來是平面地板欄舍，沖洗欄舍的水難收集，養(yǎng)殖場(chǎng)沒有收集池，水就直接排到外面的水溝里?！彼Q鎮(zhèn)的村民說?，F(xiàn)在，在當(dāng)?shù)乜h政府的號(hào)召下，養(yǎng)豬場(chǎng)改造了欄舍，建起了糞污儲(chǔ)液池，養(yǎng)豬場(chǎng)也不像以前那樣臭味撲鼻了。罐車定期從養(yǎng)殖沼液池抽取沼液，拉給附近的種植戶。

  去年以來，博白縣提出“截污建池，收運(yùn)還田”為主的治理方式，引進(jìn)第三方糞污收集處理服務(wù)公司，在9個(gè)鎮(zhèn)開展“ 公司+ 小散養(yǎng)殖戶+ 種植戶”試點(diǎn)工作。數(shù)輛專用車從養(yǎng)殖場(chǎng)抽沼液，在種植旺季，液態(tài)生物有機(jī)肥可直接用于農(nóng)作物施肥；在種植淡季，則進(jìn)入糞污中轉(zhuǎn)站收集儲(chǔ)存起來備用。

  同時(shí)，博白縣正在建設(shè)水鳴鎮(zhèn)糞污收集中轉(zhuǎn)站，引導(dǎo)企業(yè)租賃土地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)種植，建設(shè)一條畜禽糞污生產(chǎn)液態(tài)生物有機(jī)肥及消納系統(tǒng)，以促進(jìn)糞便、污水肥料化利用，讓養(yǎng)殖戶“管得住糞污”，種植戶“用得動(dòng)糞肥”。

  截至目前，玉林市完成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)截污池建設(shè)3.12萬個(gè)、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)1259家、有機(jī)肥加工廠（點(diǎn)）29個(gè)、病死畜禽無害化處理廠（點(diǎn)）18 個(gè)，成立了35家養(yǎng)殖廢棄物收運(yùn)合作社（企業(yè)），糞污綜合利用率有了質(zhì)的飛躍。

  棉花經(jīng)過紡紗、印染、織布、制衣、水洗等多道工序，才能變成一件穿著在身的服裝。裁切縫紉成型之后的牛仔褲，需要經(jīng)過水的泡洗方可出廠，這就產(chǎn)生了大量廢水。玉林市福綿區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)黎賢此前接受媒體采訪時(shí)說，服裝水洗是一個(gè)高耗水行業(yè)，每洗幾十條褲子就需要一噸水。水洗廠為降低成本時(shí)常將污水直接偷排到江中，南流江變成了黑水河。

  福綿區(qū)一改傳統(tǒng)“見污治污”的模式，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，科學(xué)精準(zhǔn)治污。在自治區(qū)工業(yè)和信息化廳指導(dǎo)下，福綿區(qū)大力推進(jìn)水洗企業(yè)退城進(jìn)園，將玉林市南流江流域內(nèi)全部水洗企業(yè)搬遷進(jìn)入福綿中滔產(chǎn)業(yè)園，未能入園的水洗廠將一律關(guān)停。產(chǎn)業(yè)園建成了集中的污染處理設(shè)施，各水洗企業(yè)產(chǎn)生的污水統(tǒng)一進(jìn)入污水處理廠處理，采用生活污水一級(jí)A 處理標(biāo)準(zhǔn)+濕地公園再處理工藝，探索出園區(qū)污染統(tǒng)一治理的新模式，有效解決了牛仔服裝水洗的環(huán)境污染問題。

  已搬遷入園的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“產(chǎn)業(yè)園對(duì)水電氣熱和污水處理提供了統(tǒng)一、低價(jià)的服務(wù)，不僅給企業(yè)帶來方便，也帶來了極大實(shí)惠?！边@家企業(yè)生產(chǎn)涉及牛仔漿染、服裝水洗、后整加工，有大量污水需要處理。產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供的方便和實(shí)惠，吸引這家企業(yè)于去年2月從廣東搬遷到此，投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

  中央環(huán)保督察不僅給福綿區(qū)施加了壓力，同樣也催生了動(dòng)力。廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，環(huán)保要素的優(yōu)質(zhì)供給推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)吸引了東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)式轉(zhuǎn)移，拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)快速集聚。

  環(huán)保產(chǎn)業(yè)園水電氣熱成本只有廣東的70%左右，污水處理成本降至80%左右，低價(jià)優(yōu)質(zhì)的治污成了福綿區(qū)招商引資的利器。成本優(yōu)勢(shì)吸引了大量紡織、印染等企業(yè)入園。目前，福綿區(qū)入園企業(yè)已達(dá)100多家。玉林市南流江流域7個(gè)工業(yè)園區(qū)也已全部建成運(yùn)營(yíng)集中式污水處理廠或截污工程項(xiàng)目，其中5個(gè)項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。

  南流江北起大容山，峰轉(zhuǎn)十八彎，南入廉州灣，養(yǎng)育了9500多平方公里的千年文明。廣西將中央環(huán)保督察的壓力傳導(dǎo)到日常流域治理中，嚴(yán)格控制和削減污染物排放量。家住博白縣水鳴鎮(zhèn)80多歲的馮奶奶說：“我已經(jīng)20多年沒見過這么干凈的河水了，沒想到在我有生之年還能夠看到小時(shí)候記憶中母親河清澈的模樣?！爆F(xiàn)在南流江水清了，魚蝦又回來了，水清岸綠的樣子越來越清晰，村民們期盼的下河戲水的日子也逐漸回到生活中。